| |
|
|
|
|
| |
Міські новини |
|
| |
| 14.03.2006 16:59 | | Звіт | з базового відстеження результативності регуляторного акта –рішень виконкому Світловодської міської ради від 21.04.2005р. №381“Про проведення конкурсів на право перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування”, від 07.07.2005р. №638 “Про внесення змін до рішення міськвиконкому від 21.04.2005р. №381 “Про проведення конкурсів на право перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування”
Щорічний попит населення в перевезеннях міським транспортом складає близько 2,8 млн. чол. Пасажирські перевезення здійснюються по місту автобусами та легковими таксі. Маршрутна мережа міста на сьогодні включає 13 маршрутів загального користування.
Перевезення пасажирів в режимі маршрутного таксі в порівнянні з іншими видами транспорту має ряд позитивних факторів. Це створення нових робочих місць, підвищення комфортності перевезень, скорочення часу доставки пасажира до місця призначення, можливість посадки та висадки пасажирів на їх вимогу.
Але разом з позитивними факторами існує ряд проблемних питань, а саме:
1. - близько 14 % загальної кількості автобусів мають термін експлуатації понад 10 років; ,,
2. - порушуються правила технічної експлуатації транспортних засобів: в години “пік" перевищуються допустимі норми завантаженості мікроавтобусів, посадка пасажирів в основному здійснюється на кінцевих зупинках, на протязі всього маршруту, особливо в години "пік", підсадка пасажирів ускладнена;
3. – на неналежному рівні, на жаль, залишається культура обслуговування пасажирів, про що свідчать письмові та усні скарги мешканців міста.
Крім того, експлуатація автобусів малої місткості призводить до перевантаження транспортних магістралей міста та погіршення екологічної ситуації.
Загальний аналіз ситуації дає змогу стверджувати, що в даному випадку ми маємо справу із так званою неспроможністю ринку. Це означає, що прийняття даного регуляторного акту забезпечує державне регулювання на місцевому рівні.
Чисто поточні вигоди від прийняття рішення складають 14,8 тис.грн.
Даним регуляторним актом запропоновано чіткі та прозорі механізми визначення переможців конкурсу.
Особливістю ж є те, що всі рішення стосовно претендентів приймаються колегіально, по можливості для неофіційних платежів за перемогу в конкурсі. Цьому ж сприяє і чітке визначення критеріїв, що застосовуються Замовником при визначенні переможців.
Регуляторний акт не містить дискримінаційних або таких, що обмежують конкуренцію, норм. В той же час, прийняття аналізованого регуляторного акту дозволило сформувати прозорі та зрозумілі правила поведінки на ринку пасажирських перевезень на автобусних маршрутах загального користування в режимі маршрутного таксі в місті Світловодську. Вищевикладене дозволяє стверджувати, що вплив проекту на бізнес-середовище є позитивним:
- забезпечення безпеки та комфортності перевезень пасажирів, збільшення надходжень до бюджету міста за рахунок сплати податків, збільшення надходжень на розвиток інфраструктури міста, економія витрат часу на поїздки в громадському транспорті, збільшення обсягів перевезення пасажирів пільговик категорій населення, зменшення навантаження на екологію міста. |
|
|
|
|
|
